Asiantuntijoiden pätevyydet uuden edessä
Kirjoittaja: Inari Weijo
Suomessa maankäyttö- ja rakennuslaki edellyttää tilaajia huolehtimaan hankkeessa käytettyjen asiantuntijoiden osaamisesta kyseiseen tehtävään. Rakennuslupaviranomaisten tehtävänä on varmistaa kaikkien toimijoiden kelpoisuus. Tehtävien vaatimukset kuvaillaan laissa vaativuusluokittain. Kaikkia tarvittavia tehtäviä ei kuitenkaan laki ja asetukset määritä.
Pätevyyksiä toteaa Suomessa mm. FISE Oy sekä Eurofins. Fisen organisoima pätevyysjärjestelmä on ollut olemassa reilut 20 vuotta. Moni pätevyys on muuttumassa rakennuslain muutoksen myötä velvoittavaksi, jotta suunnittelija tai asiantuntija voi toimia rakennusvalvonnan määrittämänä vastuullisena suunnittelijana. Toisin sanoen pätevyyksien haku yleistyy. Alalla on kuitenkin joukko pätevyyksiä ja tehtäviä, joita ei tulla ohjaamaan jatkossakaan asetuksen puitteissa ja tuolloin tilaajien oman aktiivisuuden ja näkemyksellisyyden varaan jää edellyttää pätevyyttä asiantuntijoiltaan.
Mitä pätevyys sitten käytännössä tarkoittaa? Moni alan asiantuntija istuu pätevyyksiä toteavissa lautakunnissa ja tietää, miten haastavaa pätevyyden arviointi on. Pätevyyshakemuksissa edellytetään soveltuvaa koulutuskokonaisuutta sekä työkokemusta, joka tulee todistuksin osoittaa. Sen lisäksi useissa lautakunnissa edellytetään työnäytteitä, joiden avulla käytännön suoritusta arvioidaan. Tuleva lakiuudistus vaikuttaa siihen, miten laissa määritettyjä pätevyyksiä voidaan jatkossa todeta. Tällä hetkellä vaikuttaa siltä, ettei työnäytteitä jatkossa arvioida, vaan prosessi yhtenäistetään kaikkien pätevyyksien osalta. Tällä voi olla hyvät ja huonot puolensa. Toisaalta yksittäiseen työnäytteeseen eli käytännössä tehtyyn projektiin on todennäköisesti vaikuttanut moni muu asia, kuin suunnittelijan tai kuntotutkijan valitsema, teknisesti parhaaksi katsottu ratkaisu. Suunnitelmat on laadittu erilaisista lähtökohdista, kuin mitä lautakunta niitä arvioi ja kuntotutkimuksen rajauksiin vaikuttanut tilaajien tilaustapa tai tarjouskilpailu, jossa alueita tai näytteitä on jouduttu karsimaan. Toisaalta se on ollut hyvin konkreettinen tapa todeta, millaista työnjälkeä hakija toteuttaa työssään yleisesti. Muutos ei kosketa lain määrittämien pätevyyksien ulkopuolelle jääviä pätevyyksiä ja niiden toteamista.
Varmistaako pätevyys osaamisen hankkeissa? Pätevyys on hyvä selkänoja, jossa riippumaton taho on kertaalleen todennut osaamisen riittäväksi kyseiselle työlle. Pätevyyden lisäksi on suositeltavaa edellyttää asiantuntijalta kohdetta vastaavia työreferenssejä, joilla soveltuvaa kokemusta voidaan tarkemmin arvioida. Referenssivaatimusten osalta on hyvä miettiä, miten yleinen oma kohde on ja kuinka paljon ja viimeaikaisia referenssejä voidaan odottaa asiantuntijoilla olevan, jotta saadaan useita ja vertailukelpoisia tarjouksia.
Julkisivuyhdistys tekee työtä laadukkaan julkisivurakentamisen puolesta ja edustamme yhdistystä mm. betonijulkisivujen kuntotutkijoiden ja suunnittelijoiden sekä muurattujen ja rapattujen julkisivujen kuntotutkijoiden pätevyyslautakunnissa. Koulutukset pohjaavat Betoniyhdistyksen julkaisemiin, tuoreisiin ohjeisiin näistä aihepiireistä. Tällä työllä haluamme yhteisesti vaikuttaa siihen, että tilaajilla on mahdollisuus saada hankkeisiinsa paras mahdollinen asiantuntemus hankkeen onnistumiseksi.
