Valtioneuvosto on hyväksynyt asetuksen uusien rakennusten hiilijalanjäljen raja-arvoista. Asetus liittyy rakentamislain tavoitteeseen torjua ilmastonmuutosta ja edistää kiertotaloutta. Raja-arvot otetaan käyttöön porrastetusti.
Asetus tulee voimaan 9.1.2026, ja sitä sovelletaan uudisrakennuksiin, joiden rakentamislupahakemus tulee vireille 9.1.2026 tai sen jälkeen.
”Hiilijalanjäljen raja-arvot vauhdittavat vähähiilistä suunnittelua ja rakentamista. Käytönaikaisten päästöjen vähentämisessä on tehty jo pitkään hyvää työtä, mutta nyt tarkasteluun otetaan rakennuksen koko elinkaaren hiilijalanjälki. Olen iloinen, että asteittain kiristyvät raja-arvot kannustavat vähäpäästöisempien rakennusmateriaalien, kuten puun ja vähähiilisen betonin, käyttöön ja kehittämiseen”, sanoo ympäristö- ja ilmastoministeri Sari Multala.
Rakentamislain mukaan rakentamishankkeeseen ryhtyvän on huolehdittava, että rakennus suunnitellaan ja rakennetaan sen käyttötarkoituksen edellyttämällä tavalla vähähiiliseksi. Hiilijalanjäljen raja-arvon alittuminen osoitetaan rakennuksen valmistumisen jälkeen laadittavassa rakennuksen ilmastoselvityksessä.
Raja-arvot eivät koske rakennusten korjaus- ja muutostöitä, kerrosalaan laskettavan tilan lisäämistä tai rakennuksen laajentamista.
Hiilijalanjäljen raja-arvot käyttöön kahdessa vaiheessa
Vuoden 2026 alussa käyttöön otettavat raja-arvot ovat maltillisia, ja pääosa uusista rakennuksista alittaa ne ilman vähähiilisyystoimia. Vuoden 2029 alusta alkaen raja-arvot kiristyvät vaikuttavuuden lisäämiseksi.
Lausuntopalautteen perusteella kiristystä siirrettiin vuodella eteenpäin, ja vuonna 2029 voimaan tulevia raja-arvoja tiukennettiin muutamalla yksiköllä sairaalarakennuksia lukuun ottamatta.
Porrastaminen ja vuoden lisäys kiristysväliin sujuvoittavat rakentamisen vähähiilisyyssiirtymää, kun rakentamisalalla on aikaa kehittää tuotteita, osaamista ja toimintatapoja.
Raja-arvot on määritelty rakennusten käyttötarkoitusluokittain esimerkiksi asuin-, toimisto-, liike-, kulttuuri-, majoitus-, ja opetusrakennuksille sekä liikuntahalleille, sairaaloille ja suurille varasto- ja hallirakennuksille.
Kaikkien uusien rakennusten hiilijalanjäljen raja-arvot käyttötarkoitusluokittain vuosille 2026 ja 2029 löytyvät tiedotteen loppuun linkatusta asetusmuistiosta.
Jos rakennus sisältää eri käyttötarkoituksiin kuuluvia osia, on kunkin osan käyttötarkoitusluokan raja-arvo alitettava erikseen.
Raja-arvot esitetään kahdessa yksikössä. Ensimmäisessä hiilijalanjäljen raja-arvo jaetaan rakennuksen lämmitetylle pinta-alalle ja viidenkymmenen vuoden arviointijaksolle. Toinen yksikkö noudattaa EU:n rakennusten energiatehokkuusdirektiivin (EPBD) raportointivaatimusta, jossa ei huomioida viidenkymmenen vuoden arviointijaksoa.
Raja-arvon ylitykset sallitaan erityistilanteissa
Puolustusrakennukset sekä rakennukset, joille ei tarvitse laatia energiatodistusta, on vapautettu hiilijalanjäljen raja-arvo-ohjauksesta.
Asetukseen lisättiin lausuntopalautteen perusteella myös pykälä, jossa säädetään sallituista raja-arvon ylityksistä erityistilanteissa.
Esimerkiksi vuodesta 2029 alkaen sovellettava raja-arvo saa ylittyä enintään viisi prosenttia, jos raja-arvon alittavan uuden rakennuksen suunnittelu ja toteuttaminen on erityisen vaikeaa rakennuksen, sen käyttötarkoituksen tai sijaintipaikan ominaispiirteiden vuoksi.
Lisäksi raja-arvo saa ylittyä sen verran kuin välttämätöntä, jos raja-arvon alittaminen on erityisen vaikeaa esimerkiksi rakennuksen korkeuden vuoksi.
Kuvat: Pexels
Lähde: Ympäristöministeriö
